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民主管理

双代会

双代会基础知识问答

发布:   时间:2013-09-23 16:03:29  浏览:
1)什么是教代会?
教职工代表大会(简称教代会)是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式和基本制度。
2)教代会的基本任务是什么?
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,贯彻实践科学发展观,坚持党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律和法规,在校党委领导下行使职权。要正确处理国家、集体和教职工三者利益关系,保障和发挥教职工在参与学校重要决策、维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用;团结和动员教职工投身教育改革,完成教育教学、科研、医疗、管理任务,群策群力,办好学校。
3)教代会基本职权是什么?  
教代会在本校范围内行使四项职权,即审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权。
4)教代会在本校行使的职权有哪些?
一、听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
  二、听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
  三、听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
  四、讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
  五、审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
  六、按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
  七、通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
  八、讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
5)学校建立教代会制度有哪些法律法规依据?
《中华人民共和国宪法》第二条规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务”;第十六条规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”。《中华人民共和国教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”《中华人民共和国教师法》第七条第五款规定:教师“对学校的教学、管理工作和教育行政部门的工作,提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。”
6)教代会行使职权应遵循哪些民主程序?
《学校教职工代表大会规定》明确规定:“教职工代表大会的组织原则是民主集中制。”因此,教代会的各项工作,都应认真贯彻民主集中制的组织原则,按照一定的民主程序,保证教职工行使民主权利。
一、必须坚持民主选举产生教职工代表。教职工代表的产生应充分体现民意采取差额和无记名投票的方式由教职工直接选举。
二、教代会行使职权,必须充分体现广大教职工的意志。对那些需要教代会审议、通过、决定、监督评议等工作内容,必须严格执行条例的规定。在召开教代会之前,都应将有关会议材料提前下发,交教职工代表充分讨论征求群众意见,使教代会的决议真正建立在体现群众意志的基础上。
三、在教代会上,每个教职工代表都有充分发表意见的权力。学校领导应该允许代表畅所欲言,充分发表意见,而不应采取审查、规定发言内容的做法,更不能限制和剥夺教职工代表发表意见的民主权力。即使个别教职工代表讲了不正确的意见,也要让人家把话讲完,事后再做好思想工作。
四、教代会对学校管理工作的重大问题进行表决时,必须经全体教职工代表过半数通过方为有效。
7)教职工代表的构成如何?
一、教职工代表大会代表人数为全校教职工总人数的百分之十左右。代表以基层工会组织为选举单位,由教职工直接选举产生。代表的构成既要有广泛的代表性,其中青年教工、女教职工、少数民族、港澳台眷属、归侨和民主党派人士应占有一定比例;又要保证教学、科研等专业技术人员代表不少于百分之六十。还要邀请有关领导干部或其他人员作为特邀代表列席会议。
 二、教职工代表实行常任制,任期五年,可以连选连任。
三、教职工代表接受本单位教职工的监督,在任期内如犯有错误,不具备代表资格的,原单位可按一定程序撤换。代表调离学校,可由调出单位另行补选。代表调离原选举单位,但没离开学校,仍保留代表资格。
 四、代表任期未满而退休,其代表资格自然停止。如工作需要,可列席教代会。
8)代表常任制的含义是指什么?
教职工代表实行常任制意味着代表一经选举产生,在规定的时间内任职,无论教代会是开会还是闭会期间,代表始终享有其权利,履行其义务。代表实行常任制有利于学校教代会工作制度化和经常化。
9)哪些人可作为列席代表?
教代会可根据本校的实际情况和会议的需要,邀请一些人员作为列席代表参加会议。列席代表一般应为学校某些方面有影响、有代表性的人员,如不是正式代表的校级和中层领导干部、校民主党派负责人等。如有需要,也可邀请部分离、退休人员作为特邀代表。列席、特邀代表无选举权和表决权。
10)教职工大会代表的法定人数是怎样规定的?
  教代会的法定人数有两个含义。一是召开大会,必须有三分之二以上教职工代表出席;二是大会进行选举或表决,必须经全体教职工代表半数以上通过方为有效。
11)教职工代表的条件有哪些?
一、凡享有政治权利的本校正式教职工不分职业、民族、性别、党派、宗教信仰,均可以当选为教职工代表。
    二、努力学习中国特色社会主义理论,坚持党的基本路线,遵守国家法律和法规,执行党和国家的方针、政策,办事公道,工作认真,要有主人翁责任感和使命感,有参政议政能力,密切联系群众,热心为教职工说话、办事,作风正派,在群众中有威信。
12)教职工代表的权利有哪些?
一、在教职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权;
二、有提出提案和方案、充分发表意见的权利;
三、有向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,参加对教职工代表大会决议和提案落实情况的检查和督促的权利;
四、对教职工代表大会和学校工作有审议、批评和建议权利。对学校各级领导干部有评议监督权利;
五、因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有向有关部门提出申诉和控告的权利。
13)教职工代表的义务是什么?
一、努力学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策以及国家的法律、法规,不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力;
    二、积极参加教职工代表大会活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会交办的各项任务;
    三、认真履行代表职责,积极参政议政,密切联系教职工群众,广泛征求并如实反映教职工群众的意见和要求,维护教职工的合法权益,同时加大宣传力度,带动群众支持学校工作,积极参加改革;
四、爱岗敬业,模范地遵守学校的规章制度和职业道德,勇于向不良现象作斗争,努力钻研业务,不断提高业务水平,出色地做好本职工作。
14)什么是提案?
  提案是教代会代表经过广泛征集教职工意见,在调查研究的基础上,就学校各方面工作以及师生员工普遍关心的重要问题,向教代会提出的书面意见和建议。
15)什么是提案工作?
提案工作是教代会的一项重要任务,是教代会行使民主管理、民主监督权力的一种有效形式。提案工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发扬民主,广开言路,通过促进提案的办理和落实,落实党的全心全意依靠教职工办学的方针,为学校发展建设服务。
16)提案的意义和作用是什么?
  教代会提案工作是教代会行使参与学校民主管理和民主监督职能的一项重要工作;是广大教职工关心学校建设和发展的具体表现;是进一步促进学校内部管理体制改革和学校决策民主化、科学化的重要渠道;是教代会代表履行职责、行使民主权力的一项重要内容;是广泛调动教职工的积极性,激发教职工主人翁责任感,群策群力办好学校的重要途径。
17)学校提案工作规范是根据什么制定的?
  教代会提案工作规范是根据《学校教职工代表大会规定》、《苏州科技学院教职工代表大会实施细则(修改稿)》制定的。
18)提案工作委员会是怎么产生的?
  提案工作委员会是教代会设立的提案工作专门机构。提案工作委员会由七人组成,由每届教代会选举产生。提案工作委员会设主任一人,由全体委员选举产生。
19)提案工作委员会的工作职责有哪些?
一、研究提出本届教代会的提案工作方案。
二、审查代表提案,提出处理意见,协调和督促承办部门办理提案。
三、向学校常委会汇报提案征集与处理情况。
四、向教代会报告提案情况和提案办理情况。
提案工作委员会下设办公室,负责提案的分类、分发、转办、协调和情况汇总工作。
20)谁能当提案人?提案如何填写?
  每一提案至少应有一人提出,二人或二人以上附议,提案人必须是本届教代会的代表。
    提案填写:姓名栏要求亲自签名(代签无效);提案人在撰写提案时,需填写统一印发的提案表格,案由事实确凿,建议具体可行,要求一事一案,字体书写清楚,符合规范,提案一式二份。
21)提案包括那几部分?
一、提案案名(标题),即要求解决的问题的题目。
二、提案理由,即提案人应说明提出本案的原因、根据和情况分析,最好有可行性调查。
三、整改建议,即提案人应提出解决问题的建议或措施。
22)提案包括哪些内容?
凡属学校职权范围内处理的问题,可作为提案。
一、有关学校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及有关规定的建议和方案;
二、有关学校管理工作、改革措施和教育事业发展方面的建议和方案;
三、有关学校教学、科技、后勤、服务,以及精神文明建设等方面的建议和方案;
四、涉及学校教职工生活福利以及教职工关心的其它比较重大问题的建议和方案。
23)提案必须符合以下基本原则?
代表性:经过深入调查研究,广泛征求教职工意见,所反映的问题真实可信,实事求是,反映较多单位或个人的意见和要求,该提案的落实将对学校工作大局或大多数教职工的生活产生积极的影响。
全局性:正确体现国家、集体和个人三者的关系,站在学校建设和发展大局的高度观察和分析问题,具有全局性和前瞻性,提出的意见和建议符合学校的整体利益,反对本位主义和小团体主义。
可行性:所提建议和措施简明扼要,在学校的职责和财力、物力范围之内,切实可行,具有科学性和可操作性。
规范性:提案书写符合规范要求,提案提交合乎规定程序。
24)哪些提案属于不合格提案?
属于下列情况之一者将被列为不合格提案:
一、不属于学校和教代会职权范围内的问题;
二、没经过充分的调查、考证,提案不符实的问题;
三、不符合党和国家方针、政策、法律、法规的问题;
四、缺乏可操作性的建议或意见;
五、校领导或职能部门已经明确答复待办的事宜;
六、为代表个人或他人解决个别问题。
25)何时开始提案的征集工作?
  每年召开教代会前征集一次。具体要求由教代会提案工作委员会办公室通知。
26)教代会提案与一般意见、建议有何不同?
  提案内容可以对涉及学校改革和发展全局的重大事项提出建设性意见,也可以对教职工普遍关心的其他重要事项提出具体建议。一般性问题及个别意见将不列入教代会提案的范畴。
27)提案初审的要求是什么?
  提案人将填好的提案交各所属代表团团长或联络员,由各代表团对提案进行初审,审定提案格式是否规范、内容是否具有立案价值、是否符合党和国家有关政策及学校实际,经初审后筛选上报学校提案工作办公室。
28)提案的审理环节有哪些?
  提案工作办公室负责提案的全面审查,对合格的提案立案、分类、整理后提交提案工作委员会,并根据提案工作委员会的处理意见交有关部门处理,主管校领导签阅后,上报学校党委常委会最后审定。
29)处理和落实提案的程序有哪些?
提案的处理和落实一般按下列程序进行:
一、提案工作委员会在筹备召开教代会同时布置提案工作,提出要求。
二、提案工作委员会负责对代表提案进行审查、立案。
三、大会闭幕后,提案工作委员会将立案提案呈报给主管校领导,主管领导批示后送交有关职能部门,由职能部门提出处理意见。
四、提案处理意见经学校党委常委会研究确定后,相关职能部门负责承办落实,并把结果转交提案工作委员会,由提案工作委员会答复提案人。
五、在下次代表大会上由提案工作委员会报告提案处理情况。
提案征集与处理是教代会广泛联系群众,吸引教职工参加学校民主管理,集中群众智慧的重要方式。是学校坚持群众路线,全心全意依靠教职工办学,依法办学、民主办学的重要体现。各代表团应认真组织提案征集,有关职能部门必须积极处理提案,做到件件有回音,事事有着落,切实把教代会代表提案全面落到实处。
30)职能部门如何办理内容涉及两个以上单位的提案?
 对涉及两个或两个以上单位、部门协同办理的提案,由提案工作委员会确定承办牵头单位。承办单位与协办单位之间应积极配合,共同协商处理解决。
31)职能部门领导应如何做好提案的答复处理工作?
一、要重视提案的答复处理工作,把该项工作列入本部门的议事日程。
二、要明确做好提案工作的意义,认真负责地处理好每一件提案。
三、要理解广大教职工对提案的殷切期望,给提案人一个负责任的答复。
四、在提案的答复上要做到每案必答。
五、提案的处理要注重实效性,凡有条件解决的一定要及时解决落实,不要拖延。如情况复杂不能在期限之内办理完毕的,可适当延期,但一般不应超过两个月。而且应向提案工作委员会说明原因和拟办复日期。
32)提案人如何反馈意见?
 提案经相关职能部门研究处理、答复后,处理结果合格的复文通过提案委员会送达提案人手中。提案人可将提案复文复印留存一份,并答复对提案处理的满意程度,由提案工作办公室存档。
33)对复文的要求有哪些?
一、提案提出的问题已经解决的,要将有关情况做比较详细的说明。
二、对于暂时无法解决的问题,要将原因以及采取的措施和拟解决的时间进行说明。
三、复文要由主管校领导、部门主要负责人签字和单位盖章。
四、提案复文要一式两份,先报提案工作办公室审查,合格的复文,函复提案人,不合格的复文,由承办单位重新办复,并再报提案工作办公室审查。
34)怎样进行提案奖励?
提案奖励的评选工作要根据实际,不定期进行。凡是被采纳的提案,根据其对学校发展建设及有关工作的促进程度,由提案工作委员会组织评选并给予一定物质奖励。
35)怎样向大会作提案工作报告?
教职工代表大会凡是征集代表提案的,在其提案处理完毕后,应由提案专门工作委员会在教代会正式会上,报告提案的征集和处理情况。提案工作报告内容有:提案征集情况,提案处理情况(整理、分类、审查、立案)以及上次大会提案的检查督促和落实情况等。提案工作报告应形成书面材料,提交教职工代表审议。
36)学校教代会每年召开几次?
 根据《学校教职工代表大会规定》,我校教代会召开实行年会制,每年召开一次。
37)什么是教代会筹备?
以工会委员会为主,会同学校有关部门共同承担;或成立专门筹备组织,由校党委书记或党委副书记挂帅,校工会以及有关职能部门负责人参加。工会委员会作为校教代会的工作机构,应当在筹备工作中起主要作用,并在校党委领导下,做好各项工作。
38)教代会筹备内容有哪些?
一、进行调查研究,为召开大会做准备;
二、提出召开大会方案的建议。包括大会召开时间、主要议题、主要程序、选举代表方案等,报校党委同意;
三、做好宣传发动工作。结合教代会大会议题。向全体教职工宣传党的有关方针政策及教代会有关内容。
四、组织教职工代表选举,进行代表资格审查和代表培训。
39)教代会主席团组成如何?
教代会主席团应由学校各方面的人员组成,其中包括学校党、政、工的主要领导干部。教师代表应占多数。教代会主席团成员由大会筹委会提名,经全体代表酝酿通过。
40)大会主席团的主要职责有哪些?
大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心,主持本届教代会的各次大会。其主要职责是:
一、组织、主持大会期间的各项活动,处理大会期间发生的问题;
二、听取、讨论各代表团、专门工作委员会对各项议题的审议意见;
三、讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等;
四、决定其他重大问题。
届期内主席团如减员较多,可以进行增补,但须经大会通过。常任主席团不同于常设主席团,大会闭会期间不能代行教代会的职权。  
41)教代会常设主席团的职责?
常设主席团由教职工代表大会选举产生,在教代会闭会期间行使教代会职权,讨论急需解决的重要问题,并作出相应的决定。
42)什么是教代会议程?大会主要议程有哪些?
教职工代表大会议程是大会讨论审议各项议案的程序和日程。教代会大会主要议程包括:
一、校长工作报告和工会有关民主管理工作报告以及教代会各专门工作委员会工作报告;
二、讨论审议或审议通过大会各项议案,并作出相应决议;
三、有关选举事项。
有关教代会大会议程的建议,由学校工会委员会提出,报校党委同意,提交大会主席团审议后,在大会预备会上通过。
43)教代会要设立哪些专门工作委员会?
  教代会条例规定,教代会根据需要可以设立若干个专门工作委员会,承担教代会的有关日常工作。教代会设立哪些专门工作委员会没有统一规定。一般可以围绕教代会行使的四项职权,并且根据学校的具体情况设立。
44 教代会的审议建议权包括哪些方面?
定期听取校长的工作报告,讨论和审议学校发展、建设、改革等重大问题,如本校的办学指导思想、长远规划、年度计划、重大改革措施、教职工队伍建设和财务预决算等。以上方面的问题在决策前,都应提交教代会讨论审议,由教代会提出意见和建议。
 校长工作报告,是指校长对学校一个学期全面工作的总结和计划。副校长的分管工作报告,可作为校长工作报告的补充。校长向教代会工作报告每年至少一次。
45)学校的哪些事项教代会有审议通过权?
凡是学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度,如劳动人事制度改革方案、实行聘任合同制的集体合同草案、津贴分配原则和办法、岗位责任制方案、教职工奖惩办法等,要经教代会审议并通过,然后由校长颁布实施。
46)学校的哪些事项教代会有审议决定权?
学校教职工福利费使用原则、办法,以及其他有关教职工集体福利事项,由教代会审议决定。
教代会审议决定的事项与审议通过的事项是有区别的。审议通过的事项,要经校长颁布后才能实施;审议决定的事项,则可以直接付诸实施。如果学校行政领导对教代会审议决定的事项有不同意见,可以提请教代会复议。
47)教代会大会决议是怎样形成的?
教代会大会形成决议的基本程序是:
一、组织教职工代表对大会将要作出决议的有关问题进行充分讨论和审议;
二、在综合各方讨论审议意见的基础上,由工会或有关部门协助起草决议草案,并征求各代表团审议;
三、大会主席团举行全体会议审议通过决议草案;
四、决议草案提交大会表决通过。
48)教代会如何行使对学校领导干部的评议监督权?
教代会的评议监督权,主要是通过对科级以上干部进行民主评议来实现。学校教代会评议干部的对象为校级党、政、工领导干部。评议的内容,以干部的岗位责任为依据,评议干部的德、能、勤、绩、廉五个方面。
教代会民主评议干部工作要在校党委领导下,由大会主席团组织实施。教代会民主评议领导干部工作小组成员由大会主席团提名后,提交教代会通过,报学校党委批准。一般由教职工代表和学校组织人事部门、纪检监察部门等方面人员组成。主要职责是:草拟民主评议干部实施方案;整理代表评议意见,统计测评结果;监督检查评议结果的落实情况等。
49)民主评议遵循的原则是什么?
 一、实事求是的原则。全面客观地反映干部的情况,辩证地看待干部。要功过分明,对成绩、优点、长处予以肯定,对缺点和不足要认准。力求全面,切忌片面。
二、突出重点的原则。重点对被评议人的工作业绩进行评议,要突出重点,抓住主要方面,主要问题,不纠缠细枝末节。评议中要与人为善;宽以待人,不搞个人攻击。
三、维护评议人合法权益的原则。教代会对以任何借口,任何形式打击,报复评议人的行为必须进行批评与抵制。
50)民主评议的主要内容是什么?
教代会民主评议干部要以学校领导干部的任期目标和岗位责任制为依据,对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行全面评议。主要内容是:
一、坚持学习中国特色社会主义理论体系,认真践行科学发展观,认真贯彻党的教育方针、政策和国家的法律法规。
二、具有履行岗位职责所要求的现代科技知识和决策、协调及管理能力。
三、勤奋敬业,勇于奉献,改革进取,创新务实,清正廉洁、艰苦奋斗。
四、密切联系群众、作风民主,自觉接受监督,积极主动推行校务公开工作。
五、谦虚谨慎、不骄不躁,贯彻执行民主集中制,善于同领导班子成员合作共事。
六、坚持两手抓、两手都要硬的方针,重视思想政治工作和精神文明建设。
51)评议的基本方法和程序是什么?
评议方法:
教代会民主评议领导干部工作的方法主要是教职工代表民主评议和无记名测评。
评议程序:
一、制定民主评议方案。
二、动员发动。向教职工代表宣传民主评议领导干部的目的、意义和要求,做好思想动员工作,使教职工代表对民主评议的内容、方法、程序和应掌握的原则有全面了解。被评议的领导干部要做好述职报告的准备,并形成书面述职材料。
三、述职报告。召开教职工代表大会,学校领导干部按规定的内容,向教职工代表作述职报告。
四、民主测评。组织教职工代表采取无记名投票的方式对述职的学校领导干部进行民主测评。测评分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次。(参加测评的代表人数应不少于代表总数的三分之二)。
五、群众评议。以代表团为单位组织教职工代表对述职的领导干部进行民主评议。
六、整理教职工代表的评议意见和建议;统计测评结果;形成书面材料报送教代会主席团。
七、评议结果经教代会主席团同意,报学校党委批准后,向被评议人反馈。学校党委将评议结果报上一级组织备案。
52)什么是教代会议题?怎样确定议题?
教职工代表大会议题是列入会议议程,提交大会讨论审议的题目。教代会大会议题的确定,应当围绕学校的教育、科研等中心工作以及教育改革、思想政治工作和教职工普遍关心的其他重要问题。每次大会确定的议题不宜过多,可以突出一、两个中心议题。
教代会议题的建议,一般由学校工会委员会在大会召开前一个月左右提出。工会在酝酿大会议题时,应充分听取广大教职工以及学校党、政领导的意见,并及时与有关部门沟通情况。经教代会执委会讨论通过,报校党委同意后,提交大会预备会上表决通过。
53)教代会决议在闭会期间需要修改怎么办?
教职工代表大会在其职权范围内作出的决定、决议,非经大会同意,任何个人或组织无权修改。教代会闭会期间,遇到特殊情况,例如学校上级有新的规定,执行决议的客观条件发生变化或者决议在执行过程中发现明显不切合实际的地方等等,原决议可作适当修改。原决议需要修改时,由学校工会召集会议予以审议通过。
54)什么情况下可以召开教代会临时会议?
学校遇有重要问题,召开教职工代表大会条件又不具备时,根据三分之一以上代表的要求或者学校党政工领导研究提议,可以召开临时代表会议。临时代表会议是就解决某项重大问题而举行的全体会议。它与教职工代表大会相比,具有会期短,议题单一,程序简单等特点。临时代表会议只作为教代会的一种补充形式,不应替代教职工代表大会。
临时代表会议由学校工会负责召集。会议的各项筹备工作也由学校工会在校党委领导下具体承担。
55)教代会决议形成的程序有那些?
一、组织教职工代表对大会将要作出决议的有关问题进行充分讨论和审议;
二、综合各方讨论审议意见基础上,由工会或者大会秘书长协助起草决议草案,并征求各代表团意见;
三、大会主席团举行全体会议审议通过决议草案;
四、决议草案提交大会表决通过。
56)为什么要培训教职工代表?
教职工代表是由学校的部门直接民主选举产生的。他们总体素质是好的,在参加学校民主管理中发挥了重要作用。但是,由于种种原因,教职工代表对自己的权利和义务缺少必要的认识,对教代会的议事程序不够熟悉,以至于出现代表责任感不够强烈,参与民主管理的意识和能力受到一定限制。加上民主管理工作政策性和理论性都比较强,需要不断学习,不断提高。因此,要有目的有计划地对代表进行专门培训,提高代表的整体素质,提高参与能力和水平。
57)怎样培训教职工代表?
教职工代表培训是教代会工作的一项经常性内容,学校工会委员会应当重视并做好这项工作,为开好教代会创造良好的条件。教职工代表的培训主要有以下几种方法:
一、理论与实际相结合。培训时,要联系学校及教职工的实际,对代表进行党的方针政策、国家有关法律法规的教育。同时,组织代表学习民主管理知识以及组织经验交流、参观学习等活动,增强感性认识。
二、普及与提高相结合。在培训对象上,既要面向全体代表,又要面向骨干代表。对全体代表的培训应当制度化,每年一次,放在教职工代表大会召开前夕进行。培训内容侧重于教代会基础知识,如教代会的性质、地位、职权、代表的权利义务以及如何当好代表等。对教代会代表团长、专门工作委员会负责人等骨干代表,则应有针对性,突出实用性,提高他们的动手能力和解决实际问题的能力。培训时间安排上可灵活机动。
三、专题培训。专题培训即“一事一训”。可根据教代会的中心议题,对代表进行专题培训。
58)怎样当好教职工代表?
第一,教职工代表要模范遵守党和国家的方针政策,法律、法规,认真贯彻执行党的各项方针、政策。在自己的岗位上,教书育人,为人师表,努力做好本职工作。
第二,要努力学习科学文化知识和一些管理知识,刻苦钻研业务,不断提高业务水平和参加学校管理的能力。
第三,认真执行教职工代表大会的各项决议,积极参加各项民主管理活动,做好教代会交给的各项工作,参加检查教职工代表大会决议和提案的落实情况,监督评议学校工作和行政领导干部。
第四,密切联系群众,正确处理好国家、学校、教职工三者利益关系,及时反映广大教职工的意见和要求,敢于维护教职职工的合法权益,坚决同损害教职工利益、践踏教职工民主权利及各种不正之风做斗争。同时,也要善于做好教职工的思想政治工作,教育教职工把国家利益放在首位,在深化教育改革中,发挥主人翁的作用。
59)怎样理解工会与教代会的关系?
学校工会与教代会两者之间既有区别又有联系。他们之间的主要区别在于,工会是工人阶级群众性的组织,从中央、地方到基层,有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度,是教职工行使民主管理权利的机构。两者性质不同,不能简单的划等号。但是,两者之间的关系又很密切。工会是教代会的组织者、参加者,又是教代会的工作机构,教代会的工作是工会工作的重要内容。这种关系,使工会与教代会在工作上、工作机构上可以有机结合。
60)工代会可否与教代会一起召开?怎样操作?
工代会可以和教代会一起召开。许多学校把工代会与教代会一起召开,实践下来是可行的。如果两会联合召开,可按以下方法操作:届期统一;代表合一:教代会换届选举时,明确规定代表具有双重身份,即既是教代会代表,又是工代会代表;同时开会:同时筹备,同一个预备会,同一个主席团;工代会的议题主要是听取、审议学校工会的工作报告和工会财务报告。遇到工会委员会换届时,工代会选举学校工会委员会和经费审查委员会。

    附件下载:双代会知识问答.doc